******有限公司2025年度分布式光伏电站EPC工程总承包框架招标

招标公告

一、招标条件

本招标项目******有限公司2025年度分布式光伏电站EPC工程总承包框架招标（项目编号：XM******51）已批准建设，招标人为******有限公司，招标代理单位为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况

（一）项目概况：******有限公司2025年度分布式光伏电站EPC工程总承包框架。

本项目因受国家、各省、市新能源产业政策及现场条件影响，实际需求存在一定的不确定，招标人不保证采购的数量，对实际采购规格、数量与招标范围的差异不承担责任，具体情况以实际项目落地后为准。且本项目采用框架入围招标的模式，各入围单位承接规模以实际项目建设规模为准。可能出现中标人在协议期内无实际发生量的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（二）实施地点：广东省

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：自筹资金

（五）预计采购金额：人民币45000万元

（六）项目类别：工程类

（七）招标方式：公开招标

（八）资格审查方式：资格后审 

（九）投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）

三、招标范围及分包明细

（一）标的物清单及标包划分情况 

（二）招标范围:承包人施工前需确保建设方案征得物业权属单位同意，并与属地有关管理部门、单位做好沟通协调工作，保证项目施工顺利完成。全部工程勘察及设计、设备材料采购供应（所有的配套设备及相关材料采购与建设安装，包括但不限于光伏组件、配套并网设施、交流汇流箱、逆变器、光伏变压器、开关柜、光伏支架、电缆）及其他附属设备及安装，具体项目以竞价文件公布的采购范围为准、屋面补漏（如有漏水问题）、建筑安装工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训、电网接入******消防、防雷、环评、产权确认等测试和手续，以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求；工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册。包括与本项目相关的原建（构）筑物的拆除、还建及修复、建（构）筑物的加固，并负责投产后首年的电站运维工作。

（三）承包方式：包勘察设计、包项目设备及材料采购（含运输、设备及材料采购管理）、包安装、包施工、包安全、包质量、包工期、包安全文明施工、包调试、包验收合格送电及投产后首年的电站运维工作。

联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项：联合体入围的，联合体各方就框架协议及具体项目承包合同的履行向招标人承担连带责任。联合体各成员单位需明确各方的具体分工，发包人支付给牵头人，再由牵头人根据联合体协议书支付给各成员方。

（四）协议有效期：本框架协议有效期为签订之日起至2025年12月31日。有效期内，实际建设规模达到或超过预计规模则协议提前终止。具体项目自合同签订之日起30天内完成工程准备，并能满足工程进度的需要。

（五）入围与分配：

本框架招标根据有效投标人综合得分排序选取前6名作为入围供应商。

入围供应商将与招标人签订框架协议，招标人不保证入围供应商承揽具体******委员会评审后以最低总价报价中标的方式，确定具体实施项目的承揽单位。框架招标范围内的每个具体项目，原则上只有一个中标人，即选取竞价阶段排名第一的中标候选人为中标人。中标通知书发出后一个月内不签订框架协议视为自动放弃中标或备选资格。具体竞价适配原则如下：

1.竞价适配时，根据具体光伏项目的收口可研报告和项目实际情况，招标人发布竞价文件（含最高限价）。发布的最高限价由发包人委托第三方审定。投标人第一阶段报价费率作为第二阶段投标报价上限计算依据（如第一阶段投标人入围报价费率为 95%，后续适配具体项目时，该投标人的投标报价（除安全文明施工费外）/最高限价（除安全文明施工费外）费率不得大于95%）。安全文明施工费不参与下浮。

2.在项目竞价适配过程中，当适配的入围供应商因其自身原因不能履约时，甲方有权将项目按照原项目适配询价时的排名顺序授予排名第二的入围供应商执行，也可以重新组织竞价。

3.具体项目竞价适配时，应不少于三个有效报价单位。不满足竞价条件时，甲方有权另行组织采购。

4.在项目竞价适配过程中，入围供应商出现框架协议罚则中有关违约情形时，甲方有权取消其入围供应商资格。

（六）报价方式及结算方式：

1.报价方式：采用费率报价，只能有一个有效报价。

2.有效报价：投标费率不得高于最高限价（100%）且不低于85%为有效报价。

3.结算原则：具体项目按实结算。合同固定每瓦单价=中标价格/招标装机容量。

（1）项目合同暂定总价=中标价格。

（2）结算价款:最终结算总价按合同固定每瓦单价，以实际竣工投产验收的容量进行结算。原则上项目结算价=合同固定每瓦单价×实际装机容量+签证变更（如有）进行结算。实际竣工投产验收装机容量以最终接入系统批复的为准。结算总价以发包人委托的第三方单位审定价格为准。

（七）质量、安全、文明施工要求：

1.设计质量要求：本项目的设计过程和成果必须符合国家、省、项目所在地市颁布的有关设计方面的现行标准、规范、规程、定额、办法，满足招标人的相关功能需求，并通过招标人及有关部门或专业审图机构的审查。在设计过程中，如果国家或有关部门颁发了新的技术标准或规范，应采用新的标准或规范进行设计。

2.施工总承包要求的质量标准：执行国家、省、行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合同要求的标准，并通过当地相关供电部门的并网验收。

3.质量安全控制目标：满足招标人合同约定要求，符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格标准。杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。

4.现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。

5.设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。

四、投标人资格要求

五、招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2025年03月13日20时00分00秒至2025年03月18日20时00分00秒（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：******）下载电子招标文件、图纸（如有）。

5.2本项目不收取招标文件费用。

5.3重要提醒： 

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和南方电网电子采购交易平台******服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录******/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：******00转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（******）递交投标文件；

（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

6.2投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：2025年03月13日20时00分00秒

投标文件递交截止时间（开标时间）为：2025年04月03日09时00分00秒。

（1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（2）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（******/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）******服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

6.3开标地点及方式

（1）开标地点：南方电网电子采购交易平台；

（2）开标时间：同投标文件递交截止时间。

（3）方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
（4）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

（5）其他：/。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（******）、中国招标投标公共服务平台（******）等网站上发布。

八、异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

******有限公司

地址：广州市越秀区水荫路2号恒鑫大厦西座3楼

邮编：510075

联系人：成工

联系电话：******

受理邮箱：******

温馨提醒：如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

8.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正******有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

九、业务监督部门

******有限公司市场发展部

电子邮箱：******

联系电话：020-******

十、联系方式

十一、公告附件

（1）异议书（模板）

（2）投诉书（模板）

招标人或其招标代理机构（盖章）：******有限公司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　      2025年03月13日